本网讯(李宝 王东) 黑龙江省五大连池市公安局在“法制建设年”活动中，完善刑事案件办理制度，着重在建章立制、规范执法行为、狠抓责任落实上下功夫，切实将规范执法工作纳入到制度化、法制化、经常化轨道，全面提升公安刑侦民警队伍整体形象和执法水平，着力构建和谐警民关系，提高人民群众的满意度。

　　健全办案责任制度。推行“谁承办谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”三位一体办案责任制，将执法责任分解落实到每个环节。刑侦大队长为执法第一责任人，对本单位所有执法活动负总责，抓好执法质量;案件承办人是具体负责人，对办案的实体和程序负责;分管副大队长必须严格审核把关，对案件定性的准确性和程序的合法性负责;切实形成了责任严格，职责明确，权限清晰，一级抓一级，一级对一级负责，齐抓共管的执法责任机制，有效地规范了刑侦民警的执法行为。

　　健全管理制度。加强对民警的管理，明确职责，严禁民警单独执法办案，同时，教育引导全体民警增强“程序违法一切均不合法”的法律意识，要求民警执勤执法时必须随身佩带警官证、执法记录仪和单警装备，严格按照《公安机关人民警察着装规定》要求着装、使用规范用语，从受案、调查取证、采取强制措施、制作法律文书等各个环节严格要求，规范执法流程，减少民警执法行为的随意性，使规范执法、公正执法真正体现在每一个执法环节中。

　　健全执法“四项”制度。一是落实点评制度，分管副局长及大队长坚持对执法民所办案件逐一核查，对核查中发现的不规范之处，对当事民警逐项进行点评，指出错误、分析原因，以杜绝类似错误再次发生;二是落实每季考评制度，每季对刑侦大队各责任区中队开展一次执法考核，对考核中发现的不规范执法行为除责令相关民警改正外，还记录在案，作为评先评优的依据;三是落实案管中心“执法巡察通报”及时整改制度。刑侦大队对每期的案管中心“执法巡察通报”都组织民警认真学习，对涉及到刑侦大队的执法疏漏严令办案人员及时整改，确保办案质量;四是落实网上学习制度。刑侦大队责令民警在日常工作中利用公安网对相关的法律、法律进行学习，特别是对市局网页上的“每日学法”板块更是要每日必学，从而不断提高执法水平。

　　建立执法过错追究制度。建立《民警执法过错责任追究实施办法》，规定了执法过错责任追究范围、责任承担、责任处理和责任追究程序等，凡是发生执法过错的，一律按照有关规定严肃处理，决不姑息迁就，促使民警牢记“职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究”的基本要求，真正使民警在违法违纪面前不想为、不敢为、不能为。

　　健全监督制度。大力实施“阳光警务战略”，依法向人民群众公开各项执法权限、执法依据、执法制度、执法程序、执法结果，让人民群众了解、参与、监督、支持公安刑警执法工作，杜绝了暗箱操作。

　　统筹兼顾，搞好结合。在活动中，五大连池市公安局刑侦大队抓住全面深化法治建设的核心实质，做到五个结合：把“法治建设年”活动与学习贯彻宪法结合起来;把“法治建设年”活动与促进经济社会发展结合起来;把“法治建设年”活动与整顿作风优化营商环境结合起来;把“法治建设年”活动与开展扫黑除恶专项斗争结合起来;把“法治建设年”活动与五大连池市公安局深化机关纪律作风百日专项整治结合起来，使法治建设与各项工作有机衔接、相互促进，推动各项工作取得更好成效。