本网讯 (王红云 通讯员 陈美美) 2017年以来,海南省琼海市检察院深入贯彻中央、省委和市委关于生态文明建设决策部署,认真落实省检察院生态检察工作安排,抓牢生态保护这条主线,紧扣公益诉讼这个主抓手,依法履行法律监督职责,着力为琼海建设“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的海南东部中心城市提供坚强司法保障。
琼海市委书记何琼妹两次对该院生态检察工作作出批示。市委副书记、市长符平亲自推进全市行政公益诉讼联席会议制度建设。全年摸排了一批公益诉讼线索,制发了一批检察建议,办理了一批破坏生态环境的刑事案件,促进了生态检察工作的长足发展。琼海检察院的做法主要是:
提高认识,加强领导,切实增强服务保障生态文明建设的责任感和使命感
工作要开展,认识必须到位。我们以省委部署开展“百日大研讨大行动”为契机,组织干警深入系统学习了习近平总书记视察海南时的重要讲话精神以及省第七次党代会、省委七届二次全会决策部署,以市委创文巩卫、万泉河整治等工作为切入点,我们将生态检察工作纳入党组重要议事日程,建立“一把手”主抓的工作格局,在破坏环境资源犯罪专项立案监督活动中,建立各部门配合机制,形成打击合力。高度重视公益诉讼工作,成立以检察长为组长的公益诉讼工作领导小组,把公益诉讼列为“一把手”工程,检察长坚持靠前指挥,亲自部署、亲自把关、统筹协调,确保了公益诉讼工作开好局、迈好步。
主动作为,服务民生,深入推进生态环境整治工作
生态环境一头连着老百姓的福祉,一头连着社会和谐稳定。针对生态环境损害问题,我院主动出击,强化措施,加大对生态环境的保护和监督力度,切实把生态破坏和环境污染损害降到最低,守护好琼海的绿水青山、百姓福祉。
首先开展专题调研,主动为市委决策提供优质法律服务。其次着眼服务民生,强化生态环境行政执法监督。最后立足司法办案,着力维护琼海生态文明和环境建设。
突出重点,狠抓办案,加大维护生态公共利益的力度
公益诉讼工作启动以来,该院全力以赴抓紧抓实抓好公益诉讼工作,摸排并向省检察院报送公益诉讼线索8件,对2起案件启动诉前程序。聚力联动,汇聚公益诉讼工作的整体合力;聚焦重点领域,扎实有效推进公益诉讼工作取得良好开局;突出问题导向,加强对生态环境的保护。
完善机制,加强协作,积极营造良好司法环境
生态环境保护是一项民生工程、系统工程,涉及部门多,需要各方共同努力,才能取得最佳的效果。因此,我们在工作中注重强化机制建设,强化沟通协作,形成内外工作合力,营造生态检察工作良好司法氛围。
首先完善行政执法与刑事司法衔接机制,促进形成执法司法合力;其次着力打造“两个一”机制,促进形成办案合力。该院积极打造“检察一体化”和“全院一盘棋”机制,着重整合办案力量。完善民行与乡镇检察室、公诉、侦监等部门信息共享和案件线索移送工作机制;建立乡镇检察室线索目标量化管理机制,对乡镇检察室全年线索实行目标管理,推动乡镇检察室干警参与共同办案,增强办案合力;最后建立生态环境宣传工作机制,营造良好生态检察工作氛围。
生态环境是海南的最强优势和最大本钱,保护生态环境工作任重道远。在下步工作中,琼海市检察院将继续深入贯彻中央、省委、市委和省检察院生态文明建设部署,认真贯彻此次会议精神,全面落实检察长路志强提出的检察工作“三大理念”、行政公益诉讼工作“三多一少”原则和“目标管理五步法”,以“跳起来摘桃子”的一流拼搏精神,认真落实严格保护海洋生态环境各项部署和举措,努力形成富有琼海特色的生态检察工作模式,为琼海生态环境“增绿”“护蓝”,切实扛起生态环境司法保护的使命担当。
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