本网讯 2018年山西法院执行工作将以全省执行攻坚跨年大行动为总抓手,狠抓最高法院专项巡查整改的落实,重点围绕“增加人员、提升实际到位率、提升办案效率、控制终本率”补齐短板,不断提高执行质效,通过第三方评估,如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗。
一是高起点、大力度部署坚决如期打赢“基本解决执行难”攻坚战。1月8日召开全省视频会,作出“冲刺一个月,实现办案开门红”部署。1月10日提出七条措施下发全省。2月11日,召开全省法院院长会、全省坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战部署会,邱水平院长亲自作出专门要求,并同各中院院长签订《坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战责任状》。会议通过视频形式召开到三级法院所有干警,打响了全省执行攻坚决胜之战。
二是完成2017年度各市执行工作单独考核,提出2018年全省执行质效指标指导性意见。在全省院长会上通报了各中院2017年度执行工作综合考核和单项考核排名。提出2018年执行质效三大类28项指导性指标,突出实际执结率、实际执行到位率、执行完毕率、终本率、执行信访率、清理久执未结案考核权重。每半月定期通报各中院及辖区法院执行质效排名,促进“上水平、创一流”。
三是扎实落实最高院“基本解决执行难”专项巡查整改意见,努力补齐工作短板。全省院长会议向全省所有干警通报最高法院专项巡查反馈意见。省院执行局针对巡查反馈意见,逐条进行问题查摆、原因分析、制定措施、列出整改清单和时间表,省院党组要求全省各院对照清单和时间表3月底前完成整改。
四是继续抓实执行攻坚跨年大行动,实施“联合利剑”“法治力量”两个百日行动目标。总结执行攻坚跨年大行动第一季“关键决心”百日行动成效,先进单位、先进个人。继续组织中、基层法院所有院级领导带头办理执行案件“擂台赛”活动。高标准启动第二季、三季两个百日行动,全力落实攻坚行动任务目标。
五是全力推进执行指挥中心实体化运行,不断提高执行案件管理水平。省高院下发《切实加强执行指挥中心人员配备、职能发挥、技术保障工作的通知》,明确各中、基层院执行指挥中心人员配备标准,履行17项基本职责,确保执行指挥中心“三统一”职能作用。
六是推出“十大执行创新工程”,提升全省执行工作能力力度。借鉴全国、总结全省先进经验,省高院推出“执行无忧”悬赏保险、财产处置辅助系统、手机定位查“老赖”、集约化财产查控、“法媒银”曝光平台等十大执行创新工程。
七是强化协同执行、交叉执行,集中清理久执未结案件。建档交办久执未结案件,2015年底前未执结案件全部执结,2016年底前未执结案件不超过3%,2017年底前未执结案件不超过5%。各中院、各基层院对标的额大、干扰多的“骨头”案,加大协同执行、交叉执行力度,啃下“骨头案”。
八是全面实施网上拍卖,妥善化解涉执信访。落实《全省法院网络司法拍卖辅助工作收费管理规定》,要求全省网络司法拍卖全覆盖,线下拍卖必须经省高院批准。制定《关于办理执行信访案件实施办法》,降低案访比、提高化解率,要求各院涉执信访化解率达70%以上。全年执行信访率(案访比)控制在5‰以下。
九是加强纪律作风建设,全面推进执行办案规范化。健全执行权运行监督制约机制,完善廉政风险防控机制,出台《加强全省法院执行人员作风纪律建设的意见》,加大对执行领域违纪违法行为的查处问责力度。
十是省高院院级领导分片包市督导,全力落实执行攻坚责任。春节前全省执行攻坚部署会公布,成立邱水平院长任组长、省高院12名厅级领导包联12个中院及辖区法院,负责执行攻坚各项职责任务目标落实情况全面督导,对消极执行、选择性执行、乱执行、执行不廉、作风不正等问题的全面督察,促进压力传导,工作落实到位。全国“两会”期间将展开首次督导工作。
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