昆明1月29日电 (李发兴)“85%以上的司法人力资源配置到办案一线”“所有法院基本实现院庭长不再签发未参与审理案件的裁判文书”……1月28日,云南省两会新闻宣传组召开第七场发布会——全面推进依法治省、加快建设法治云南,介绍党的十八大以来云南全面推进依法治省工作情况。
云南省委政法委员会副书记、省委依法治省领导小组办公室副主任黄为华介绍,五年来,云南省进行了司法人员分类改革,成立云南省法官检察官遴选委员会,分三批遴选出“员额制”入额法官4060人、检察官3148人,85%以上的司法人力资源配置到办案一线。员额法官、检察官办案责任制、合议庭办案责任制实际推行,扁平化与专业化相结合的内设机构改革深入推进,审批层级减少,办案效率提高。开展了司法权力运行机制改革,所有法院基本实现院庭长不再签发未参与审理案件的裁判文书,绝大部分检察院实现员额检察官在授权范围内独立作出决定,基本实现 “让审理者裁判,让裁判者负责”。
据介绍,云南建立了领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,以及司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度,从源头上预防和杜绝干预司法的行为,充分保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深化执法规范化建设,健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除的制度,完善对限制人身自由强制措施和侦查手段的司法监督,规范涉案财物的查封扣押冻结,切实保障司法人权,推动执法司法更加规范高效和公平公正。
人民法院作为国家审判机关,是依法治省的重要实践者和推动者。“2017年,全省法院受理各类案件576715件,审(执)结501385件,同比分别上升7.13%、9.64%。法定审限内结案率保持在99.81%,生效裁判当事人服判息诉率达98.62%。”云南省高级人民法院副院长吕召介绍,按照中央和省委的统一部署,云南优化司法职权配置,有效落实司法责任制,深化以审判为中心的诉讼制度改革,优秀审判资源回归办案一线,人均办案量明显增加,案件审理周期缩短,主要审判质效指标明显提升。目前,全省法院已经建成并投入使用云南法院专有云、云南法院开放云;建成1132个高清科技法庭,实现了每庭必录、庭审质证、庭审直播。
法治宣传和法律服务是依法治国的基础和具体体现。云南省司法厅副厅长齐金岭介绍,在公共法律服务体系建设方面,云南整合法治宣传、法律援助、律师、公证、司法鉴定、人民调解等公共法律服务资源,打造好“州县乡村四级标准化公共法律服务实体平台”“打造好‘人工智能+公共法律服务’网络平台”“打造好公共法律服务宣传平台”三个平台。已实现全省129个县(市、区)标准化公共法律服务示范点建设全覆盖,法律援助在全省14300个行政村全覆盖。
同时,云南主动融入和服务于“一带一路”倡议,成立了“南亚东南亚法律服务中心”,为我国在境外机构、境外投资和公民提供法律服务335次,办理涉外案件124件,涉案金额达126多亿元,避免和挽回经济损失120亿。
黄为华表示,下一步,云南将不断深化依法治省实践,加快法治云南建设步伐,为全省步入新时代,实现“跨越发展”奠定坚实法治基础,提供坚强法治保障。
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