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百尺竿头 砥砺向前
——记原黑龙江省五大连池市公安局政委张松军
发布时间:2018-11-12  来源:法讯参考

  金色十月,收获的季节。10月25日,黑龙江省五大连池市公安局政委张松军荣转孙吴县公安局局长。“连池荏苒五春秋,足迹白山黑水留”,这是他求真务实的真实写照。

  五年前的阳春三月,时年45岁的张松军由黑河市公安局法制处处长交流到五大连池市任公安局党委副书记、政委。五年来,他创造性地开展各项公安工作,全局荣获地省级奖项7个,民警荣获个人奖项73个。特别是在他的指导下,2015年五大连池市公安局青山派出所荣获全省“双十佳”派出所,并获特别奖;他本人荣立个人三等功一次,九次嘉奖,荣获2014年全省公安机关优秀领导干部称号,这是五大连池市公安史上作为主要领导干部获得的最高殊荣。

  以素质强警,打造过硬队伍。上任伊始,他向全局发出了 “一切围绕实战,一切为了实战”,以“练”助“训”,以“训”促“战”,全局开展“大练兵”的号召,即当指挥员又当战斗员。他以法治的思维法治的方式,解决了全局十几年想实现却未实现的愿景,配强班子,配齐警力,在全黑河市公安机关率先落实上级规定的民警加班补贴、执勤津贴、警员工资套改等“三项”从优待警政策。建立了民警定期体检制度,落实了民警休假制度,极大地增强了民警职业认同感。以开展“纪律作风整顿”,用铁的纪律,打造铁的队伍,深化养成教育,引导民警严格遵守各项禁令条例,时刻做到心有法纪红线、不越雷池一步,令行禁止,步调一致,实现了在任期间全局民警无执法过错、无有效投诉、无责任事故、无媒体曝光的“四无”工作业绩。

  抓焦点、难点、热点,推动平安五大连池建设。建立健全完善信访制度12项91条,要求各基层单位及全体民警认真遵守,同时加大追责力度,作为民警晋级晋职的主要参数。他始终坚持每周接访,及时解决群众提出的合理诉求,对不合理及非管辖的诉求积极引导通过法律及相关途径解决,将“三到位一处理”的原则运用得淋漓尽致。在他的精心指导下,全局共处理涉法涉诉信访案件305起,息诉罢访率为95.3%,其中妥善处理疑难信访案件12起,全局连续五年在国家重要节点和敏感时段没有发生涉法涉诉赴省进京上访事件,信访工作荣获黑河市公安系统“五连冠”。他在关键时刻敢于担当,以大局稳定为己任,切实解决难点热点问题。2011年前全局外欠工程款及其他款项连本息近达1000万余元,在他披星戴月的工作下,通过内部挖潜、外部争取、政府支持,还清了全部外欠款,卸载了重负。他积极推进重点项目建设,改善了办公办案条件,先后完成了城镇派出所集中办公、办案、生活一体的业务用房建设;完成了建筑面积1万余平方米局业务技术用房建设,局业务技术用房成为全省“210工程”精品工程;看守所“五化”建设在全省首批达标;网安“两化”建设圆满通过省厅验收,高标准完成了电子取证实验室、局案管中心建设;推进国有农场公安体制改革,完成花园、华山、凤凰山派出所国有农场治安管理移交地方改革任务;升级改造平安城市监控系统,打造立体防范体系;推进“平安城市及平安乡镇”技防建设,升级改造了城市视频监控系统,完成93个行政村、48个屯的安装任务;打造便民110,在全市行风评议中五大连池市公安局跻身前列,并拓展了110服务功能,开通了“便民110”服务热线,便民110已成为市委、政府服务民生的一个重要平台和对外展示五大连池形象窗口,人民群众对公安机关的满意度逐年提升;“四项建设”取得了长足进步,开展以实战为背景的处突演练,更新了警车7台,购置反恐巡逻车9台,针对反恐斗争的需要,为各派出所、特警、治安和窗口单位增加了防暴器材、装备,提高了应对能力,警务技能水平步入全黑河市公安机关第一梯队;整合了122、110系统资源,数字化监控系统覆盖了市区主要交通路口、重点要害部位、人员密集场所和重点小区;科学规划了派出所和办案单位“七区四室”功能区建设,执法硬件建设得到了有力的加强;率先在黑河市公安基层系统中建成案管中心和办案中心,充分运用“数据警务”,实现了“公安智慧”质的飞跃。

  创造性推进基层基础工作建设。在两年前省厅推出“六大工程”建设和今年黑河市局“十大工程”建设中,他深深地知道这些“工程”涵盖了基层公安机关的方方面面。因此,他因地制宜,在全力做好“规定”动作的同时,规划出“自选” 动作,三点发力,以点划线,以线促面,实现了“三个”一流的目标。

  以“队伍素质能力”建设工程创“亮点”,创造“七抓工作法”,即:抓思想建设,促进能力提升;抓所建,促进警力优化;抓练兵,促进教育训练;抓落实,促进内部管理;抓作风,促进廉政建设;抓服务,促进和谐发展;抓执法,促进公平正义,纵深推进青山派出所跨入了全国一流派出所行列。这项“以点促面”的做法,在全局形成了“赶超先进、争创一流”蔚然成风的格局,全面提升全局的凝聚力和战斗力。

  以“基层基础”建设工程创“亮点”,紧扣监管工作“五化三治”主题,全面深入推进公安监管工作,“监区文化建设”逐步完善,“四型警队”建设等重点工程强势推进,人性化管理亮点纷呈。坚持以智能化引领监管手段转型,做强、做精监管现代化勤务管理模式,得到公安部的好评,实现了把市看守所打造成为全省一流监管场所的目标。

  以“四零”承诺服务创建为“亮点”,树“一流”的形象。在他主抓推进“四零”承诺服务创建工作,亲自指导窗口单位先后完成创建措施96项,极大地增强了广大群众的获得感和满意度。引导交警大队以“走出去、补短板”为战略,远赴哈尔滨市局平房分局观摩和学习,开阔了视野,拓宽了创建思路,增强了创建的实效。充分给予创建工作资金倾斜支持,累计投入资金20余万元,基层基础工作得到极大加强。坚持人性化理念,贯穿以人为本的思想,切实为老弱病残孕及特殊人群开通绿色通道,最大限度的精简办事流程和压缩审批时限,实行“一次性告知”政策,“民警跑”代“群众跑”,彻底破解困扰群众多年的“最后一公里”难题,并创造性地推出“流动车管所”“流动户政”“警邮便民合作”“警银共建”等上门服务便民措施,有力地推进全局窗口服务管理工作制度化、标准化、规范化、亲民化,全市人民群众对公安机关的满意率达到97.3%以上,连续五年进入全市行风评议前三。

  敢于担当作为,抓主业保平安。百姓看公安,关键看破案,侦查破案是公安机关的主业,作为带兵人,他积极落实以打开路,围绕多破案,快破案,办铁案的目标,始终倡导对暴力恶性犯罪、多发性系列犯罪、涉黑涉恶严重影响群众安全的侵财性犯罪的严打高压态势,牢牢把握打好合成战、科技战、信息战、证据战。每逢辖区发生重特大刑事案件,关键时刻他率先垂范,身先士卒。在他的亲力亲为下,先后侦破了全市“2012.8.28”抢劫杀人案、“2013.6.26”杀人案和“2014.12.10”特大杀人抢劫案,实现了在任期间新发生的命案100%侦破的骄人战绩,使严重危害人民群众生命和财产安全的八类主要刑事案件逐年走低,网上抓逃工作位列黑河市第一,群众的安全感进一步提升。

  如今,年仅五十岁的张松军又以“鞠躬拜手今申谢,砥砺探索永不休”的主人翁精神在新的工作岗位大展宏图,实践着更高、更大的新作为。

责任编辑:新媒体
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