为扎实做好社区矫正检察监督工作近年来,长沙市芙蓉区人民检察院以“四个维护”为价值目标,采取建队伍、强协调、重创新“三驾马车”齐进,积极推动刑事执行检察工作从“办事模式”向“办案模式”转变,
建队伍,打牢社区矫正检察监督基础。优化队伍结构,选拔一名青年富力强的业务骨干担任科室负责人,招聘一名全日制法学本科生书记员担任内勤,按照员额制改革的要求科学分工,形成分管检察长靠前指挥,科室负责人(员额检察官)带头办案,未入额干警负责社区矫正检察事务性工作,内勤负责信息数据填报核查的工作模式。强化业务学习,订购各类刑事执行检察业务书籍,确保人手一册开展理论学习;以检察机关执检子系统上线运行为契机,研习社区矫正检察监督工作线上办理模式,稳步实现社区矫正工作线上管理、交付执行信息线上抓取、社区矫正人员档案线上建立、执行监督案件线上办理。
强协调,形成社区矫正检察监督合力。深化内部协作,刑事执行检察部门转变“单兵作战”模式,与相关内设机构实现业务对接,由案件管理部门定期将辖区内社区矫正人员的相关法律文书扫描后传送至刑事执行检察部门备查;由公诉部门准确、全面、及时填报案件审查和判决信息,确保刑事执行检察部门有效抓取信息;由技术部门负责维护执检子系统正常运行。密切外部联系,与驻区司法局就完善社区矫正工作机制进行沟通协调,强化检察监督实效,改善社区矫正中重管理、轻检察,重配合、轻监督的局面;与驻区法院、公安局建立分管领导和部门负责人定期对口联系机制,形成社区矫正工作的合力;积极争取驻区委政法委的工作支持,充分利用社区矫正联席会议平台,采取一般情况日常联系、重大情况重点联系、特殊情况指定联系等方式,协调解决相关问题,提高社区矫正检察监督工作质效。
重创新,提升社区矫正检察监督效果。健全常态监督机制,对驻区司法局与司法所开展定期与不定期检察监督,对文书是否齐全、程序是否合法、社矫人员接受矫正的实际效果进行全方位检察监督,构建检察机关、司法行政机关、社矫人员三角双向互动联系模式,通过在辖区新建社区矫正中心集中学习、集中宣告、集中点验,开展授课辅导、业务培训、个别谈话等方式深化检察监督,确保社区矫正各项要求落实到处。落实责任制,刑事执行检察部门与司法行政机关对发现的问题双方各自指定专人负责,定期进行工作联系,确保监督从受理、审查、建议到采纳等各个环节一“盯”到底。提升监督工作信息化水平,充分利用检察机关执检子系统,准确、及时录入社矫人员信息数据,通过统计和分析相关数据,科学开展社区矫正检察监督工作;推进信息平台建设,与驻区司法局社矫科、街道司法所的社矫专干建立工作联系QQ群、微信群,实现法律文书、人员信息、日常监督定期报送、及时反馈、全面信息共享,有效提升社区矫正检察监督效果。(刘世奋 李 磊)
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